1927年7月，冯玉祥依附蒋介石，下令在陕西“清党”。由于府谷地处偏远，反动势力一时顾及不上，国民党县党部仍由共产党人和左派势力控制。中共“南高”支部抓住这一时机努力工作，使党员队伍在进步师生和工人、农民中发展较快。1927年12月下旬，遵照中共绥德县委的指示，李维勤再次来到府谷，与柴培桂、严念祖、李来宾、苏建勋等在“南高”开会，成立了中共府谷县委，由此取代了“南高”支部，还决定在刘家川、镇羌、清水、木瓜、沙梁、盘塘、他儿坝七个地区建立中共区委。县委成立后，工作重点放在教育界，闹学潮、撤换教育局长，任命共产党员任教育局长，并将五个高级小学校长全部换成共产党员或进步人士，选聘的教员多为共产党员。1928年6月，国民党在陕北“清党”，李维勤、高仰先等被迫离开府谷，其他同志或离开府谷到山西、内蒙，或隐蔽乡下，党的工作处于停顿状态。
1929年7月，中共陕北特委派白明善（白乐亭）来府谷工作。他和严念祖、柴培桂等深入基层，调查研究，逐步恢复了党、团组织和革命群众团体，并发动群众打富豪、济民众，开展工人运动和抗捐税游行示威，迫使当局让步，斗争取得胜利。后县党部密令逮捕白明善和严念祖，白明善安全转移到榆林（以后在清涧被害），严念祖被捕，县委工作再次停顿。
1930年2月，中共陕北特委派景仰山（景宪瑞）任府谷县委书记，张德生负责组织工作（解放后任陕西省委第一书记、西北局第二书记），李来宾负责宣传工作。这一时期的工作，主要是恢复县委，抓基层党组织的恢复和发展。在教育界开展“索薪”斗争并取得胜利，利用招聘教员之机，指派共产党员到城乡学校任教，使党的活动由城市扩展到农村，先后建立了木瓜、青春峁、盘塘、西王寨、青阳墕等地的农村党支部。党的活动引起国民党当局恐惶不安，井岳秀电令府谷县政府和驻军段幼安部逮捕了景仰山（后叛变）、刘世英、苏建勋几人，其他同志闻讯转移到山西、内蒙等地，府谷县委再度遭到严重破坏，基层党组织的活动处于停顿状态。
1931年1月，中共陕北特委又派鲁学曾（鲁贲）来府谷恢复了府谷县委。 8月，党内出了叛徒，鲁学曾被迫离开府谷，中共府谷县委和基层组织又处于停顿状态。
1932年10月初，中共陕北特委派杨国栋来府谷巡视工作。下旬，杨国栋、赵希贤、杨岐山和柴培桂在赵家寨恢复了中共府谷县委，赵希贤任书记。同时，恢复了七个区委，此时，全县有党员140人。
参见《府州文苑》
原文标题《府谷县党组织的创建与早期革命斗争》
2011年第2期（总第12期）
