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一、创建红七支队

      1931年，府谷县委遭破坏。县委负责人景仰山、苏铭鼎、刘世英等先后被捕入狱，韩峰（时为县委委员、负责兵运工作）也因“水寨寺兵变”失败而转入内蒙河套搞党的地下工作。1932年底，韩峰又因“百川堡兵变”失败遭敌通缉。为了避开敌人通缉，他又回到府谷。这时，府谷各地的党组织因失去县委的领导而无法开展工作。韩峰到碛塄、木瓜、庙沟门、青阳墕、青春峁等地调查了农村党组织的状况，发现各地党员情绪很好，于是他便以县委委员的身份，发动各地党员整顿和恢复基层组织。
      1933年，神木成立了三支队，积极开展武装斗争，对府谷影响很大。韩峰、赵展山等，准备在府谷建立地方武装，开展武装斗争。他们在党员中开展教育工作，主要强调三条：一是要严守党的机密，二是保持革命气节，三是要英勇杀敌。在此基础上，又组织了“青年活动分子会”，进一步在团员青年中宣传开展武装斗争的重要意义，鼓动青年积极参加武装斗争。1934年上半年，先后召开了三次青年积极分子会，为在府谷开展武装斗争，做了充分的思想准备。
      1934年7月初，由韩峰、赵展山、徐六十九等十二人组成的一支武装游击队，在清水镇青春峁煤窑建立，韩峰为负责人。当时的武器只有一把大刀，四颗手榴弹，另外就是些树铲、锄钩等。他们决定先搞武器，第一个目标就是清水镇古圪垯沟住的国民党退伍营长崔秀生（崔雇人种大烟，有武器）。7月12日这天晚上，韩峰集合队伍，作了战斗动员，即到崔家提枪。他们将四颗手榴弹扔进了崔的住处，结果没有爆炸，反惊动了崔，他们被迫撤退，没有伤亡。7月22日，他们再次筹划，决定打击徐庄则恶霸徐锁林。当天晚上，韩峰带队伍到了徐的住处，诈开徐的门，杀了徐锁林和县衙的提款差役韩会登，没收了徐的一部分财产和银元。这次武装活动，为民除了一害，穷人拍手称快，鼓舞了队员和群众的斗争积极性，游击队发展到了十四人。
      游击队的活动，使驻守在清水镇的国民党自卫队万分惊恐，敌人组织了一个连的兵力“围剿”游击队，敌人封闭了青春峁煤窑，并杀害了赵四红、庄外蛇等同志，由于敌人的疯狂“围剿”，游击队人少，不易出击，韩峰让其他队员分散隐蔽，他去神木找三支队。
      韩峰到了神木，先后见到了特委和三支队的王达成、王恩惠、杨文谋、张晨钟，汇报了府谷开展武装斗争的准备情况。特委和三支队认为，府谷开展武装斗争的条件已经基本成熟。于是派三支队贺伟、张子玉、贺成补等四个同志去协助韩峰开展工作。他们带了四条枪，到府谷搞武装巡视工作，帮助建立革命武装。
      韩峰带领贺伟等同志，由神木返回府谷，先后到四区的木瓜、小沟子、李家沟、董家沟，三区的青春峁、南北长沟，五区的庙沟门、沙梁等地巡视。他们路经百草墕时，遇到了县衙的一个提款委员和四个衙役，他们准备干掉这几个人，结果，那个提款委员弃马逃走，四个衙役被杀，敌人所提的款，全部被我所得。七月下旬，他们在圪针塔水库上杀了恶霸贾留柱，在清水镇杀了地主邬元宝。接着去庙沟门向王国安（原国民党军连长）买了一支连枪，同时派人去内蒙买了几件武器。此时这支武装游击队已发展到十多个人，十来支枪。
      九月韩峰率部游击到他儿坝一带，又派人到内蒙郡王旗搞到三支步枪，两支手枪，还有些大烟。为了顺利地接回郡王旗搞到枪支，便在他儿坝联络了李士羊和王朋两个人前去接应武器，他们刚把人和枪接过来，就遇上了国民党刘润民旅骑兵营一百八十余人。由于敌众我寡，没敢恋战，便带人和武器退到素乌包的老爷庙，以此为阵地，详察敌人动静。敌人将我阵地包围，从中午直到黄昏，向我阵地组织了三次进攻，均被我击败，敌损伤较大。韩峰等乘隙捉了敌人三匹马，收敌死者十来支枪，撤回根据地。这次遭遇战，虽敌众我寡，但我终于取胜，且无一伤亡。
      他儿坝战斗的胜利，更加鼓舞了士气，扩大了游击队在群众中的影响，队伍也壮大了。此时，这支游击队已发展到二十多人，武器二十余件。韩峰立即去神木向特委作了汇报。特委听了汇报后，当即对府谷的情况进行讨论，决定在府谷建立武装部队，番号为陕北工农红军游击队第七支队，任命韩峰为七支队队长兼政委。自此，红七支队正式诞生了。

二、创建革命根据地

      红七支队成立后，韩峰对队伍进行了整顿，并积极寻找机会开展游击战。同年十月，红三团到府谷北区活动，进到府谷新民镇时，打垮了当地一个民团，缴获十几支枪，而后，到木瓜与红七支队会合。
      十一月二十四日（农历十月十八），红三团与七支队经庙沟门沙梁一带沿长城进入哈拉寨，在哈拉寨召开群众大会，宣传共产党的政策，宣传红军的任务和军纪。同时，处决了联保主任赵智，乡长王双驹，乡文书郭喜元等四人。没收了赵智等几家商号的布匹、衣物，拿出一部分，分给了群众，一部分留作军需。当天下午，红三团与七支队撤出哈拉寨，红三团转移到佳县一带开展游击活动，七支队留在府谷继续开展武装斗争。
      为了加强对府谷革命根据地的领导，1934年春，陕北特委在呼家庄召开会议，决定恢复中共府谷县委，书记呼子文，宣传赵希贤、高宏轩，组织折成祥，农委呼子常。辖七个区，有党员五百余名。县委恢复后，加强了对党、军队和群众的领导工作，明确提出开辟苏区的口号。同时，红七支队开展了分粮、分衣、烧毁文约账簿等斗争；秘密发展党、团员，建立党和团的支部；召开群众会，宣传党的打土豪、分田地、斗贪官污吏的政策；建立秘密农会、妇女会、赤卫队等群众组织。人民群众认识到共产党、红军是为穷人翻身闹革命的，是穷人自己的队伍。群众自动为七支队站岗放哨，不少人送自己的亲人参加游击队。这个时候，七支队人员发展到四十多人，枪二十多支，已成为一支有相当战斗力的队伍。在不长的时间内，开辟了南至孤山，北至麻地沟，西至镇羌，东至木瓜、董家沟这样一小块根据地。此时，七支队政委仍是韩峰，队长是张国继。
      1933年3月，王达成同志从神木贺家川动身，以特派员身份到了马镇、盘塘、贺家堡一带，开展党的地下工作。他首先发展了贺道新、马尚迁为党员，并由此二人在当地进行秘密组织活动，由南向北开辟苏区。到1934年仅一年的时间，在府谷的南部地区建立了党的组织，发展党员一百多人。开辟了马镇、盘塘、贺家堡、王家墩、武家庄、碛塄等革命根据地。根据地理位置，这一带由三支队控制，一切活动，受神木苏维埃政府领导（马镇、盘塘一带现属神木县）。
      武装斗争的开展，动摇了反动政府在农村的统治地位，使敌人既恨又怕。1934年12月10日，国民党县政府命令保安二队上清水、哈拉寨消灭七支队。七支队获悉后，立即做了战斗准备，同时组织哈拉寨附近的赤卫队员近千人，在牛乜梁村附近待命。当晚国民党保安二队开进牛乜梁村。深夜，七支队与敌保安二队接火，双方交战半夜，由于我军武器不济，加之作战经验不足，部队被敌人冲散。天亮时，七支队和赤卫队全部撤出战斗。这次战斗，打击了敌保安二队的嚣张气焰，锻炼了七支队和赤卫队，激发了根据地人民的革命热情，七支队每到一个地方，群众给七支队通风报信、杀猪宰羊，慰劳七支队。
      1935年2月7日晚，在红三团的配合下，七支队又主动袭击了驻守县城东北门户高梁村的国民党保安二大队（队长韩静山，队副苏宝山），缴获敌战马十几匹，步枪十七支和部分子弹，七支队用这些战马和枪支武装了自己。此时，七支队已发展到六十多人，还有十几匹马。当时人们称之为骑兵七支队。根据地向北发展到了哈拉寨，西面扩展到庙沟门、沙梁一带，东面延伸到高梁一带，南北百十余里，东西九十多里。随着根据地的扩大，党、团组织也相应地扩大了。在已开辟的地区都建立了基层党、团组织和革命政权，成立了贫农会、妇女会、赤卫队、少先队等群众组织。
      （一）贫农会
      贫农会，这个由群众组织的领导组织，在农村里起了积极的作用，实际上行使着农村里的行政权力。贫农会会长大多是共产党员，有的还是村里的支部书记。他们及时贯彻上级的指示，认真抓各方面的工作，既抓赤卫队、少先队、儿童团的站岗放哨，参加战斗、送信、查路条，也抓妇女会的洗衣、做军鞋等活动。既管军粮，支援红军，又管文化教育的事。特别在分配土地的过程中，更是起了积极的领导作用。
      （二）赤卫队
      赤卫队是农村的群众武装组织，在打土豪、斗地主、分浮财的斗争中发挥了很大的作用。在苏维埃政权建立后，各级赤卫队组织逐步健全了，他们以大刀、长矛、红缨枪为武器，站岗、放哨、送信、带路、查坏人，并积极配合红军作战。1934年冬，参加了牛乜梁战斗，1935年2月，配合红三团、七支队，袭击了国民党县保安二大队。赤卫队的积极活动，巩固了苏区，促进了苏区的各项工作。
      （三）妇女会
      苏维埃政权建立后，各级妇女组织发挥了重要作用。她们在妇女中发展党、团员，从政治上、思想上解放妇女。妇女会开办训练班，召开各种妇女会议，以提高妇女的阶级觉悟和社会地位。发动妇女放足，参加各种活动，组织妇女成立缝衣队、洗衣队、识字组，为红军做军鞋，护理伤病员。
      （四）少先队、儿童团
      少先队、儿童团的工作，主要由县、区、乡共青团的干部抓。共青团组织领导少先队、儿童团学习革命道理，进行军事训练，加强组织纪律教育。少先队员、儿童团员革命纪律性、斗争性很强，站岗、放哨、监视坏人、传话叫人、送情报、查路条，样样事情都干得很出色。他们还跟上赤卫队打土豪，配合红军打仗，机智勇敢，不怕流血牺牲。
      苏维埃政权的建立，群众斗争的蓬勃兴起，使苏区的农业、小手工业、文化教育事业也有了很大发展。这个时期，正是府谷苏区的鼎盛时期。

三、府谷革命根据地的沦陷

      1935年初，敌人以八十六师二五八旅旅长刘润民为“剿共”总司令，出动三团两营的正规武装，纠集地方民团、铲共义勇队、常备队等共五千多人，对神府根据地进行第二次“围剿”。敌五一二团（团长张子英）、五一四团（团长罗德新），由府谷向南推进，敌五一五团（团长姜梅生）和邬青云骑兵第二营由佳县向北推进。各地地主恶霸、土豪劣绅、反革命分子也乘机组织还乡团，向苏区人民反扑。敌采取了蒋介石的堡垒战术和“三分军事，七分政治”的策略，即：在政治上，造谣言，分化瓦解、合并村庄、清查户口、编保甲、办自首；在军事上，分区“清剿”，修堡扎点，步步为营，稳扎稳打，逐步推进。妄图达到消灭红军和占领根据地之目的。
      八月初，正值敌人“围剿”的紧急时刻，神府特委认为韩峰和七支队已成了独立王国。于是把七支队改编为红三团第五连（骑兵连），并调韩峰到红三团任政委（韩一直未到职），调赵希贤到红三团任参谋长。此时，七支队队长张国继也被捕入狱。七支队改编后，只剩下十来个人，六七条枪，王浩任七支队政委。这样，严重地减弱了七支队的战斗力。
      当时的县委书记呼子文（后为叛徒），对府谷北区人地两生，和群众联系也不紧密。在敌人进攻前，没有注意领导党员和干部如何与敌人进行斗争，如何积蓄力量保存干部，如何退却。在敌人进攻时，他软弱无能，束手无策，拼命向南逃跑，致使许多党员、干部无人管理和领导，形成混乱。
      在这种情况下，干部群众十分泄气。部分动摇分子经不住严酷斗争的考验，变节自首了，许多好同志，因失去领导，有的去了南区，有的转移到内蒙、山西搞地下工作，如韩峰、杨岐山等同志转移内蒙，赵展山、赵希贤等同志转移山西，在内蒙、山西发展了党组织，开辟了根据地。到1935年5月、6月间，整个苏区就落到了敌人手里，敌在苏区建立了肃反委员会，重新编了保甲。