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      1936年神府苏区仍处在敌人的第五次围剿之中，国民党反动派变本加厉地屠杀群众，红三团举步维艰。
      1936年3月，由刘志丹军长宋任穷政委、唐延杰参谋长率领的红二十八军来到神府地区，先在神木的桃柳沟消灭了敌军一个排，接着又在杨家岩歼灭了敌人两个连，活捉了敌人一个副营长。
      杨家岩战斗胜利后，红二十八军进驻陈家坪，神府地区的党政军民举行了隆重的欢迎仪式，周围村庄的老百姓纷纷赶着猪羊、提着鸡蛋或白面饼赶来参加欢迎仪式，亲手把慰问品送到红军指战员手中，欢迎仪式上，刘志丹军长和宋任穷政委分别讲了话，气氛极为热烈。当刘志丹讲到“我们一定要为神府苏区人民除害，要把长期盘据在榆林地区欺压人民的土皇帝高双成彻底推翻，要把高双成的脑袋剁下来向苏区人民示众!”会场内一时欢声雷动。欢迎仪式后，红二十八军移驻贺家川镇，准备消灭驻扎在沙峁镇的三个敌骑兵连。红二十八军在详细侦察了敌情后，很快作了战斗部署，敌人却闻风丧胆，连夜逃回了神木县城。红二十八军顺利地进驻了沙峁。
      刘志丹率部进驻沙峁后，计划直捣神木县城，彻底消灭敌人，解放整个神府地区，就在这时，中共中央给红二十八军发来电报，要他们迅速打开黄河东岸的罗峪口和黑峪口，使神府苏区成为红十五军团的后方基地。罗峪口是山西省与陕西省往来的重要渡口，渡口西岸是陡峭的悬崖，东岸是缓坡塔地。这里驻守着阎锡山部的一个营，营长姓梁。沿河设有工事，黄河两岸的船只都被那个梁营长给扣留了，给红二十八军渡河作战造成了困难。
      刘志丹等首长会同王兆相等当地指战员在详细观察地形后，很快下达了具体任务：由神府特委书记杨和亭和红三团团长王兆相负责在当地发动群众，打造船只。彩林、王家沟刘家湾等村群众积极响应，人们夜以继日，仅用了七天时间便造成了五支大船。
      3月31日晚上，天台山下山坡村周围的石坡上黑压压地卧着满坡红军战士。30多名当地艄公集中在一家院子里，刘志丹军长、宋任穷政委及唐延杰参谋长亲自为他们一一敬酒，使艄公们深受感动。
      那天，刘志丹给人的印象是：瘦高个，不留胡子，穿着一件旧军衣，左襟上被弹药烧了巴掌大一个窟窿，露出了棉花，裤子的膝盖也磨破了，脚上穿着一双旧草鞋，打着裹腿，脸上却炯炯有神。而红二十八军战士的穿着也很破旧，有的几乎成了布条战斗打响了，五支船象箭一样射向对岸。红军战士先攻下了李家梁哨堡，随后便攻占了罗峪口，全歼了守敌。那个敌梁营长在睡梦中惊醒，听到枪声走出了村头，被红军战士一枪打死在一个粪堆上。罗峪口的解放受到了当地群众的热烈欢迎。刘志丹部打开仓库为老百姓分了粮食衣物，同时也给红军战士补充了衣物。4月2日，红二十八军攻下了黑峪口，将此两地交由地方管理，准备接应前方伤病员及后方物资，红二十八军的将士就此奔赴抗日前线。
      几天后，从罗峪口、黑峪口输送过来红军伤病员、医务人员近2000人。后方医院设在贺家川温家川一带，红军第四军医大学的前身一白求恩医院也设在这里。神府县政府、县委，神府特区党委河防司令部保安科等机关也因十五军团人员住房拥挤，先后移至温家川，神府特区又在各地组建了医院、粮台，负责伤病员医疗给养的供应。