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      1923年7月，中国共产党在《第二次对时局的主张》中提出了召开国民会议、反对军阀政权的号召。1924年10月，冯玉祥发动北京政变，并电邀孙中山北上。中国共产党于11月在《第四次对时局的主张》中提出了召开国民会议、制定宪法、争取建立民主共和国的主张。中国共产党号召召开国民会议的主张得到全国人民的响应，各地纷纷成立国民会议促成会，拥护国民会议的召开，在全国形成了国民会议运动高潮。 
      1925年1月下旬，共青团中央派李秉乾回到三原，筹建开展国民会议促成会等工作。同月，孙中山派屈武、董汝诚回到陕西做国民会议促成会工作。2月4日，李秉乾等联络三原及渭北各地30多个团体召开了三原国民会议促成会筹备会第一次会议。不久，在筹备会第二次会议上正式成立了三原国民会议促成会，并发表宣言和通电。此后，渭北国民会议促成会、陕西妇女国民会议促成会、三原妇女国民会议促成会相继成立。
      1925年3月中旬，孙中山在北京逝世的消息传到三原，共青团三原特别支部立即发动学生、市民多次举行大规模悼念活动，李秉乾在悼念大会上做了《中山主义与实业救国》等专题演讲。4月21日，各校学生、市民共同召开追悼大会，其声势和影响很大。
      12月，中共党、团中央根据反帝反封建策略需要，再次号召开展国民会议运动，指示各地党、团组织，恢复和重新成立国民会议促成会组织。共青团三原特别支部于10日召开会议，讨论如何执行区委通告精神，会议通过六项决议。
      在全国人民反对段祺瑞北洋政府情绪高涨的形势下，北洋军阀在北京制造了三一八惨案。北京大学三原籍学生、共产党员、共进社主要领导张仲超在惨案中遇害，更加激起了三原人民的反段情绪，各校学生举行了声势浩大的示威游行活动。
      18日，在中共党团组织的积极参与下，由5000多名市民参加的大会在三原城隍庙召开，会议一致通过拥护孙中山“联俄、联共、扶助农工”三大政策的宣言及七项议案，会后举行了示威游行，散发了大量传单。19日，三原各校组织宣传队，到城乡进行宣传。20日，中共三原团组织召开14个团体代表会议，重新成立了三原国民会议促成会。