东汉安帝元初元年(114)五月，先零羌酋长零昌派将军杜季贡领羌兵首次侵略雍县城。 顺帝永和五年(140)九月，为防止羌人屡次侵略内地，帝令扶风郡(今陕西宝鸡一带，雍县属之)、汉阳郡(东汉置，西汉为天水郡)筑坞三百所，布防屯兵，加强守备。
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