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      尹昌龄字仲锡，四川华阳县人，翰林出身，清光绪三十年(1904)曾任凤翔知府，风骨崭然，清正廉洁。处清末政治腐败之秋，锐意改革。到任后，首先由教育着手，于文庙东旧考院地址创建凤翔府中学堂，并附设师范传习所，培养师资。将高等小学堂移于儒林巷原凤起书院地址，大加修葺。提倡科学，增新课程。对府中学堂的图书、仪器、标本、教具一律购置齐全。严立教规，整饬校纪。延聘品优饱学之士，充任教习。同时，在陈村、柳林、彪角、横水四大镇筹办公立初级小学堂。在县署下设立劝学所(即今之教育局)，专司督办教育事业。一时，兴学之风大振，教学内容为之一新。办理之善，为全省之冠。
      清未，外侮迭兴，不平等条约，一再签订，赔款割地，民不聊生，百业不振，风俗日非。尹昌龄到任后，除兴办教育外，兼重实业，提倡耕织，教民务桑养蚕，在旧试院地址设立凤翔府蚕桑学堂，在东关成立工艺厂，聘请四川教师讲课传艺。招收学徒百余人，校厂互用，理论实践相结合。并研究改进了民间旧式织布机，从而生产了宽面平布和条子布，并织丝制品绸、绉、绫、缎，一时人争效仿，起到了改进织布的良好效果，所产布、绸质地优良，经销全省，凤丝、凤茧，名驰遐迩。
      尹昌龄认为要发展丝绸业务，必须唤起人民养蚕，而养蚕又必须先种植足够的桑树。乃派员于两湖购回大量的桑苗、桑籽，供人栽种，并在城周内外栽桑三匝(这些桑林遗迹，直至中华人民共和国成立后，大生产开荒地时，才为农民开发)，更重点的在府、县衙署及箭道空旷之地，种植桑树数万株，为凤翔丝绸实业开辟了新局。可惜辛亥革命时蚕桑学堂及工艺厂均毁于战火，茁壮新业竟遭夭折，实堪痛心。
      尹昌龄在任官期间，以正风易俗为已任，每于公余，常便服出游，对于为子不孝父母，为弟不敬兄长，以强欺弱之事；打架斗殴、赌博吸烟，巧取豪夺，奇装异服，不务正业之辈，一经发觉，立即传唤严加申斥，情节严重者，或加笞责。因而，凡街巷游荡、懒惰、倚门、闲谈的男、女、老、少，一听“尹大人”来了，即避匿潜踪，闾阎肃然。其诘奸禁暴，励精图治之精神于此可见。去任后，庶民怀德，竖碑留念。