郭海霞
佳县山城，雄踞山巅，南北狭长，依山而建。东临黄河，西临佳芦河，两河交汇于城南峰脚的木场湾。形势险要，易守难攻，颇似吴堡旧城，素为兵家所重，故有“铜吴堡，铁葭州”之谓。
考古发现，佳县的文明史可上溯到龙山文化。
佳县原名葭县，以城西葭芦河两岸丛生芦苇而得名。春秋时期，为白翟部落居住地。战国时期属魏国，秦统一后属上郡。西汉惠帝五年（前190年）始设圜阴县，治所在今城北五十公里处的王家砭乡柳树会，后几度易名。北周保定二年（562年）设中乡县，治所仍在柳树会。
北宋神宗元丰五年（1082年），河东转运使孙览方在今县城治所修筑寨堡，称“芦川寨”，开创了山城的历史。距今已是九百年有零了。后经金、元、明、消和民国各代增筑修补，方成规模。总体上看，可分为内域、北郭、南郭、逻城四个部分。
明洪武初年（1368年）千户守御王纲，因为兵少，为便于防守，自北而南截三分之一处筑城墙．分开内城和北郭。
明隆庚年间（1567--1572年）知州章评因内城狭小，增筑南郭，修南门和北门。南门称“德安门”，上建德凤楼，匾书“文明”。北门称“杨武门”，上建“文昌搂”。北郭城门称“镇远门”。内城东隅有一门，下通香炉寺，现仍保留。明万历四年（1576年），知州尹际在南郭修建东西二门，东门“天险”，在今县机械厂东侧，西门“通秦”，在今影剧院门口处．
明天启年间（1621--1628年），知州庐维扬在南郭修建前后水门，前水门在今税务局前，后水门在今中心粮站第一门市下面。南郭东隅开前后炭门，前炭门在今体委背后，后炭门在今邮电局东下侧。
清顺治十五年（1658年），知州武宏祖修内城。康熙十六年（1677年），知州孙毓奇重建南门楼。乾隆十八年（1753午），知州祖德宏补建内城腰门。三十二年（1767年）．知州郑仔重修南郭城墙。四十七年（1782年），知州金之佩补修东墙。五十一年（1786年），知州王石润补修内城西南城墙。同治十二年（1873年），知州汪炳煦补修城墙一十二段，总长512．8丈，城楼五座，垛口220间。光绪十二年（1886年），知州田适昌补修东城墙10丈。二十一年（1895年），知州吴俊棠补修南郭城墙10余丈。二十八年（1902年），知州陈泽霖补修南关东城墙3丈多。
清末民初，兵祸迭起。为增强防卫，城外陆续修筑六个逻城洞。即东门外一个，西门外三个，后水门外一个，香炉寺门外一个。民国四年（1915年），知州戴茂椿补修南郭西门城楼及东门外逻城洞。五年（1916年），知州李瑞进补修南郭西城墙。
中华人民共和国成立后，为适应城市建筑和公路建设的需要，除几段城墙作为文物古迹予以保留外，多数的门、墙、楼、阁均被拆除，而居民和机关建筑日渐增多，规模日大。
1969年10月1日，百货公司第一门市部营业室竣工，投资五万二千元，建筑面积三百二十平方米。1971年，修新中国成立营第一食堂，投资四万元，建筑面积二百七十平方米。1975年初修建人民影剧院，投资二十万元，建筑面积一千一百二十平方米。同年建文化馆，投资九万五千元，建筑面积八百八十平方米。1979年修百货公司第二门市部，投资一十二万元，建筑面积五百四十平方米。同年工商银行办公楼竣工，投资二十万元，建筑面积九百六十五平方米，为佳县第一座三层楼房。1981年。修医院门诊楼，投资二十九万五千元，建筑面积一千八百二十三平方米。1982年，修饮食服务公司办公楼，投资一十六万元，面积一千七百六十三乎方米。同年修建新华书店营业楼，投资二十万元，面积九百五十四平方米。1984年，县农业银行办公楼告竣，投资一十三万六干元，建筑面积一千一百零九平方米。1985年，县联社供销楼完工，投资二十三万七干元，面积为一千三百七十三平方米。
进入80年代，县城人口大增，个人建房成风。南及云岩寺，北达暴家城，寸土必争，竟相修筑。五、六年时间，新修窑洞一千八百二十孔，可谓盛况空前。
古葭州城池狭窄，街道短小。原自北而南有东西两条街，即从现供水站至饮食服务公司大楼处，东街称阳街，西街称背街。以后西街渐被住房所占，只留东街，即现在的主街道。民国二十三年（1934年）贺德光出资铺筑街面，从旧县衙（今北关小学）至饮食服务公司，长六百米，宽六米，全用正方形石块铺筑，曾受颂一时。1978年以后，城建逐步开拓，街道也随之延伸。1981年铺筑县医院至工商银行街面，长五百八十米，宽一十一米，投资六万余元。1982年，铺工商银行至佳芦饭店街面，长三百米，宽八米。并铺中医院至供水站街面长三百八十米，窗十米。1983年铺影剧院至县运输公司路面二百五十米，宽九米，并铺佳芦饭店至城关中学路三百七十三米，宽九米。又铺医院至人大常委会路二百零五米，宽八米。1985年，改铺旧街（佳芦饭店至中医院）四百米。1988年铺供水站至汽车站路面九十米。1989年铺县委至广播局路一百三十米，铺人大常委会至农财所路二百四十八米。从此街面道路面貌一新。
1990年，县政府决定拓宽街道的部分狭窄地段。工程得到上级支持，拨付专款，群众拥护，热心赞助。凡拆迁户识大体，顾大局，按设计要求如期行动。至1991年全部完工。
佳县山城山高沟深，用水艰难。南北山腰虽有山泉，但水量很少，长期以来，生活用水多靠人挑畜驮。佳芦河水源虽丰，但山高路陡，极度艰难。1966年，县人民委员会决定，在佳芦河建小型抽水站一座，用20马力柴油机配泥浆水泵提水，在城西设蓄水池并置供水点，供机关和部分居民的用水。但蓄水池容量偏小，洪水期抽水困难，用水问题仍不能彻底解决。1979年，利用黄河水源，在北关建起两级提升供水站，建高位水池两个，调节溶积一千一百立方米，铺设主干管道四千六百三十米，总扬程二百五十米，给水普及率达到百分之百。除北关外，其余地段不需再次加压，基本可以满足三层楼房的水压要求。经检验，水质基本符合卫生要求标准。自此，县城虽然人口巨增，但生活用水有了保障，而且可供工业和浇灌使用。
佳县山城地域偏僻，交通闭塞。新中国成立前仅有简单的黄河水运，多数物资运输靠人背畜驮。新中国成立后，1953年修通佳米公路，1964年修通佳榆公路，1973年修通佳吴公路。三条干线通车里程二百六十六公里。并陆续修通了县城至各乡镇的简易公路。至1989年，佳米路段和县城至白云山路段改建柏油工程竣工，结束了佳县无油路的历史。现在，各种机动车达九百八十四辆，其中载重汽车一百九十四辆。大中型拖拉机七百九十辆。并新建了黄河水运码头，拥有客货船只五十五艘，平板船一艘，工程船一艘。
长期以来，山城照明全靠煤、麻油灯。1958年，县广播站为开展有线广播业务，用16马力柴油机发电，广播站和临近机关利用余电解决照明，县城始有电灯。1962年，县农机厂用60马力柴油机发电，功率48千瓦，又解决了部分机关和居民的照明问题。1970年，修建吕家坪水电站，架设六公里十千伏线路，供机关、居民和街道照明。1971年，接通山西火电厂两线一地制10千伏跨黄河线路，初步解决了全城照明问题。1981年，天桥水电站高压输电线路经榆林到佳县全线接通，县城用电彻底解决。
佳县20世纪于40年代初始开邮政，五十年来，有了长足的进展。进入90年代，县邮电局职工一百二十三人，开设乡镇邮电所十一个，邮路总长二千零五十公里，电话交换机总容量三百三十门，邮电业务总额达四十万元，报纸发行量二百一十八万份。目前城区已改装为自动电话。
佳县山城历史虽久，但地处偏隅，人文落后，长期贫穷。清末民初，县城只有一所小学，居民约三百户，计一千多人，相当于一个行政村。新中国成立初期，住户约五百户，居民二千人左右。进入90年代，住户增至一千七百多，居民超过七千人。已有幼儿园一所，小学两所，中学两所，在校中小学生达二千七百多人，教职员工二百一十人。居民的生活水平也明显提高。现在的山城，确实堪称佳县政治、经济、文化的中心。（1992年整理）
参见《佳县文史》第1辑第4页
中国人民政治协商会议陕西省佳县委员会文史资料委员会
1995年版
陕内资图批
