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      1936年12月下旬，国民军八十四师、八十六师和晋军二〇九旅在绥德设立“剿共总指挥部”，由八十四师师长高桂滋担任总指挥，出动七个兵团、两个骑兵营共约2万兵力，还动用飞机，对神府根据地发动第五次“围剿”，欲乘神府红军尚未获知“西安事变”实情之机将其吃掉。 
      ​中共神府特委决定：红独立师赴外围作战，游击队坚持原地斗争，坚决反击敌人进攻，保卫根据地。1937年1月15日，经独立师在葭县王家砭击溃八十六师一部，俘敌副团长苏鼎臣，从而弄清“西安事变”经过。于是在接连消灭薛家会、衙院沟敌军，收编邬青云骑兵营苗生华连、陈义厚连之后决定西征，欲以大规模行动逼敌发表消息，借以向党中央报信。3月20日，红独立师由花石崖出发。夜行晓宿，经火龙庙过秃尾河、抵榆林地垴畔圪垯插入敌后，然后折向葭县通镇，向南运动。
      高桂滋急忙调整部署，派晋军二〇九旅一个团、八十六师一个营尾随红军；其余兵力运动到榆林方向，寻机决战。
      红独立师在葭、米、榆3县周旋10余日，打了几次小仗。转战到葭县苦菜圪垯时，发现敌军展开决战架势，遂断然回撤。当晚突破敌薛家会防线，击溃守敌两个连，全歼其中一个排。次日返回中心根据地贺家川。
     独立师的大规模行动，大出国民党意料之外。山西国民党报纸惊呼：“共匪人马二三千，装备齐全，在葭县、米脂一带猖獗活动，国军正在围剿之中。”周恩来副主席获此消息，当即向国民党代表顾祝同提出抗议，对方只得下令驻榆诸军停火，此后经过多次谈判斗争，神府国共双方于同年5月达成停火协议。第五次反“围剿”斗争结束。